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      萬里邊疆 我們共同守護建設的幸福家園——寫在興邊富民行動實施20周年之際
      本刊記者 龍慧蕊 2020-11-11 20:31

      在舉國上下決勝全面小康、決戰脫貧攻堅正酣的時刻,在“十三五”規劃收官之年,我們同時迎來了興邊富民行動實施20周年。


      將“邊”拆文解字,“辶”偏旁形似綿延的邊境線,“力”則乃家國穩固力量之所在。兩千多年來,我國各民族共同開拓了富饒遼闊的疆域,2.2萬多公里的陸地邊界線描摹出傲然“雄雞”,構成中華民族賴以生存發展的美麗家園。


      治國必治邊。我國邊疆治理與民族工作有著天然的聯系。從東北鴨綠江口逶迤而至西南北部灣畔,有1.9萬公里陸地邊界線在民族自治地方,邊境地區90%以上為民族地區,總人口中一半以上是少數民族。治理好邊疆、做好邊疆民族工作,是關系祖國統一、民族團結和邊疆穩固的大事,更是鑄牢中華民族共同體意識的應有之義。


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      被譽為“中國邊關醉美高速公路”的廣西崇靖高速公路           韋革寧/攝


      隨著改革開放,特別是1979年全國邊防工作會議召開后,邊疆民族工作被提到一個新的戰略高度。由此,國家民委開始不斷探索積累興邊富民、建設邊疆的有效舉措與經驗。直至1999年1月,全國民委主任會議明確提出推進興邊富民行動。當年9月,中央民族工作會議將其上升為國家戰略,并于2000年在黨中央、國務院的統一部署下,由國家民委牽頭正式實施。隨即,我國9個省區的140個陸地邊境縣(市、區、旗)、新疆生產建設兵團的58個邊境團場以及海南6個自治縣相繼被納入這一行動的范疇,向著“富民、興邊、強國、睦鄰”目標不斷邁進。


      砥礪二十載,作為黨和國家治國理政的重大戰略決策,興邊富民行動從無到有、由點及面,迅速鋪開、深入推進,產生了良好的經濟效益、社會效益、政治效益和生態效益,成效顯著,受到邊疆各族人民的極大歡迎。特別是黨的十八大以來,“強基固邊、民生安邊、產業興邊、開放睦邊、生態護邊、團結穩邊”,這項得民心、順民意的德政工程,成為推動新形勢下邊疆民族工作創新發展的重要舉措和亮麗名片,更成為鑄牢中華民族共同體意識的有力抓手和重要載體。


      沒有邊境民族地區的全面小康、脫貧和現代化,就沒有全國的全面小康、脫貧和現代化。從廣西“邊境基礎設施建設大會戰”、吉林“強基富民固邊”工程,到云南“興邊富民工程”、西藏“邊境小康村”建設,再到內蒙古“亮麗北疆風景線”、新疆“民族團結一家親”……20年來邊疆面貌煥然一新,經濟綜合實力顯著增強,獨龍、門巴、赫哲等邊疆少數民族實現整族脫貧,為邊境地區與全國同步全面建成小康社會奠定了堅實基礎。


      作為我國對外開放的前沿,霍爾果斯、黑河、滿洲里、憑祥、東興等一大批邊境經濟合作區、重點開發開放試驗區、自貿區建設如火如荼,輻射帶動邊境地區融入國家“一帶一路”建設,各族群眾充分共享國家改革開放發展成果,對外友好交往日益頻繁,展現出民族地區擴大開放、面向世界的新風采。


      久久為功,必有回響。經過20年不懈努力,興邊富民行動已成為各級各部門、社會各界積極主動做好民族工作、邊防工作的一個堅實平臺,成為邊疆內地攜手奮進、共建共享的實踐行動。千千萬萬像藏族姐妹卓嘎、央宗一樣的各族干部群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,團結一心、守邊興邊,始終不渝地做神圣國土守護者、幸福家園建設者。特別是新冠肺炎疫情暴發以來,邊境地區軍警民積極投身疫情防控,筑起“外防輸入”堅固防線,奪取戰疫戰貧“雙勝利”,對偉大祖國的凝聚力、向心力顯著增強。


      時間是最客觀的見證者。20年來特別是黨的十八大以來,興邊富民行動的偉大實踐,充分體現出以習近平同志為核心的黨中央對邊疆民族地區的特別關心關懷,展示出中國特色社會主義制度的顯著優勢,開辟了民族工作和邊疆治理的新里程、新境界,彰顯出中華民族命運共同體的強大生命力和廣闊前景。這一行動也必將為鞏固提升邊境地區脫貧攻堅成果,有效銜接邊疆鄉村振興,促進各民族交往交流交融,推動各民族像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,推進國家邊疆治理體系和治理能力現代化,實現“兩個一百年”奮斗目標作出新的更大貢獻。


      在這一特殊重要的時間節點,本刊特邀國家民委經濟發展司、參與興邊富民行動的各省區及新疆生產建設兵團民族工作部門負責同志撰文,對實施興邊富民行動的舉措、成效和經驗進行全面回顧和系統總結。相信這份詳實而厚重的文本,會對今后縱深推進興邊富民行動有所啟迪和借鑒。


      華夏盛世,邊塵不驚。此刻,興邊富民行動站上歷史新起點,迎來繁榮發展新機遇。邊境地區積蓄的強勁能量,正在爆發出來實現“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的偉大宏愿!


      (責編  金向德)

      流程制作:李泓

       

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